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无棣县人民政府办公室关于印发无棣县严防道路交通安全事故严打非法生产经营烟花爆竹“双百”行动实施方案的通知

发布日期:2013-07-03访问次数: 字号:[ ]


各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,各企事业单位:
《无棣县严防道路交通安全事故百日行动实施方案》和《无棣县严打非法生产经营烟花爆竹百日行动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
无棣县人民政府办公室
2012113
 
无棣县严防道路交通安全事故
百日行动实施方案
 
为全力遏制群死群伤重特大道路交通事故,最大限度保障人民群众生命和财产安全,为党的十八大胜利召开和全县人民群众欢度春节、元宵节创造良好的道路交通环境,自20121020日至20132月上旬,在全县范围内开展严防道路交通安全事故百日行动,特制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕保安全、保畅通、降事故的目标任务,进一步强化源头安全管理、优化道路通行秩序、提高群众交通安全意识,实现超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法载人等严重交通违法行为明显减少,道路交通死亡事故明显下降,不发生一次死亡5人以上的重大事故,不发生长时间、长距离、大面积的道路交通堵塞的工作目标。
二、工作措施
(一)强化重点运输企业管理。联合开展客运企业及场站、危化品运输企业、校车运营企业安全隐患集中排查行动,对安全制度不落实、管理有漏洞的单位,下发整改通知书,责令限期整改,督促落实安全主体责任。集中开展运营客运车辆隐患地毯式排查,完善车辆日常安全检查和维护制度,落实专人负责车辆安全,确保车辆定期参加机动车安全技术检验。集中审查驾驶人驾驶、从业资格,举办客运企业负责人及安全员培训班,集中培训内部交通安全管理、机动车安全检查、驾驶人交通安全教育等重点工作,通报今年以来全国发生的重大道路交通事故情况和案例,切实增强相关人员的责任感。强化道路运输企业管理,督促企业配备专职人员对卧铺客车进行24小时动态监控,严格落实双班驾驶员、中途休息、省内客运夜间禁行等安全措施,严防发生违规行为。联合开展旅游包车客运整治行动,加大综合治理力度,切实加强和改进旅游包车客运安全管理。
(二)强化学生交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,建立健全校车安全管理工作机制,统筹协调学生上下学安全管理工作。对校车驾驶人资质进行集中审查,对无证、准驾车型不符人员,一律禁止驾驶校车。对校车驾驶人进行安全驾驶技能、职业道德、法律法规、紧急情况处置等专门培训,提高校车驾驶人应急处置能力。深入调研学校及幼儿园周边道路交通安全状况,进一步加强校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等的配套完善。充分发挥交警护学岗作用,加强对校车通行路线的巡逻管控,严查严纠校车超员、无牌无证等严重交通违法行为。着力净化学校周边的交通运输环境,严查非法营运、黑出租、违法载客等违法行为。
(三)强化交通安全隐患整治。按照《2012年滨州市交通安全隐患整改通知书》要求,我县5处市级交通安全隐患仍有3处未完成,责任单位要积极筹措资金,加快整改措施落实,确保整改任务按时完成;短时间内无法完成整改的,必须制定临时预案,采取临时防范措施,防止发生道路交通事故。加大违规变型拖拉机的清理力度,对已经公告牌证作废车主尚未交回牌证的,督促车主及时交回牌证;对车辆已达报废标准的,督促车辆所有人及时报废车辆,彻底消除变型拖拉机上路行驶问题。加大对场(厂)内专用机动车销售企业、商家的检查力度,严格依法查处采取虚假宣传手段欺骗消费者等违法行为。
(四)强化道路通行秩序管理。最大限度将警力、车辆、装备摆上路面,严格落实联勤制度,强化路面管控,确保国省道、事故多发点段等重点路段、重点时段不漏管不失控。严查、严处疲劳驾驶、酒后驾驶、超员、超速、超载、涉牌涉证等重点交通违法行为,严格执行罚款、记分、拘留等处置措施。全面启动交通安全检查服务站,落实7座以上客车、校车、旅游包车、危险品运输车“六必查”制度,坚决查处客运车超员、疲劳驾驶、驾驶人驾驶资格与准驾车型不符等严重违法行为。切实加强农村地区车辆管控,重点查处三轮汽车、低速货车、拖拉机违法载人和微型面包车超员等交通违法行为,净化农村道路交通秩序。
(五)强化交通安全宣传教育。结合文明交通行动计划,利用新闻媒体、手机短信、户外传媒等多种形式,广泛宣传道路交通安全知识,主动争取广大群众和社会舆论支持,提醒、警示客运驾驶人严格遵守交通安全法规,严禁超速行驶、疲劳驾驶、超员载客。对客运驾驶人集中开展安全教育,通报全国范围内涉及营运车辆的重大道路交通事故,总结事故原因,吸取经验教训。广泛发动群众监督,曝光相关运输企业在重特大道路交通事故中暴露出的问题,形成全社会同心协力、齐抓共管的良好局面。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立严防道路交通安全事故百日行动领导小组,县政府副县长常怀祥任组长,县公安局局长吕国廷,县政府办公室副主任蒋惠勇,县交通运输局局长张恩传,县安监局局长蔡岗昌任副组长,县公安局、交通运输局、安监局、工商局等有关部门负责同志为成员。领导小组办公室设在县公安局,县公安局副局长刘宝杰任办公室主任,具体负责行动的组织协调和指挥调度工作。
(二)加强督导检查。各相关单位要结合自身实际,制定行动方案,细化工作措施,迅速开展各项工作。行动期间,县严防道路交通安全事故百日行动领导小组将派出督导组,对整治行动开展情况进行明查暗访,对工作措施不落实、隐患排查整治不力的单位予以通报。
(三)加强信息报送。各相关单位要确定专人负责信息上报工作,及时收集、整理、上报专项行动中的战果和经验做法。每月25日前上报一次阶段性工作情况,百日行动结束前上报工作总结,重大成果和紧急情况随时上报。
联系人:王本功联系电话:2256908
 
无棣县严打非法生产经营烟花爆竹
百日行动实施方案
 
为严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,堵塞烟花爆竹安全管理漏洞,坚决防止发生重特大事故,为十八大胜利召开和人民群众欢度春节、元宵节创造良好的社会治安环境,自2012102020132月上旬,在全县范围内开展严打非法生产经营烟花爆竹百日行动,特制定本实施方案。
一、工作目标
严厉打击非法生产、营销、运输、储存烟花爆竹等违法犯罪活动,彻底根除安全隐患,坚决防止发生涉烟花爆竹重特大事故,进一步巩固我县烟花爆竹打非工作成果,确保人民群众生命财产安全,确保公共安全和社会和谐稳定。
二、工作措施
(一)严格清理排查。对所有乡镇(街道)、村庄逐家逐户进行全方位、全覆盖的拉网式排查,做到乡镇(街道)不漏村、村不漏户、户不漏屋、屋不漏人,特别要将传统烟花爆竹生产户、农村闲置房屋、出租房、养殖场、菜园屋、废弃砖瓦窑场、商品房以及物流集散仓库等作为检查重点。排查过程中确定重点村、重点户和重点人,全面摸清底数,逐一登记建档,并落实包靠人员和管控措施。以重点人员为切入点,摸清其家庭成员、现从事职业及主要社会关系等情况,坚决防止因管控不到位而发生私自制贩烟花爆竹问题。在传统的烟花爆竹生产乡镇及村庄,要建立健全地图档案,明确标注重点区域、重点户和重点人员,实现扁平化管理。
(二)严格审查审批。认真做好烟花爆竹道路运输和焰火晚会燃放作业的审批工作,严禁不具备资质的单位和人员从事焰火燃放活动。对批准的焰火燃放项目,进一步细化预案,强化安保措施,严防发生事故。自1020日至十八大结束,一律停止对烟花爆竹道路运输和焰火晚会燃放作业的审批。严禁单位和个人批发销售白皮鞭(外包装为白纸或内置部分为白纸制作的鞭炮)。严格零售经营许可证发放管理工作,合理规划布设销售网点,严格控制烟花爆竹销售点数量,防止出现集中经营现象,最大限度降低事故发生的概率。全面检查烟花爆竹销售单位和燃放单位,逐一核查经营企业主要负责人和管理人员持证上岗情况,发现违反规定的,立即采取停业整顿、吊销许可证等措施。
(三)严格道路监查。进一步落实烟花爆竹道路运输监管职责,加大在周边非法生产烟花爆竹传统地区进出我县的所有道路、全县交通要道及各交通治安卡口的检查堵截力度,严肃查处无证运输和一证多运少开多运等违法违规问题,坚决杜绝非法烟花爆竹流入我县。严查烟花爆竹运输车辆超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为。加强车站及公共汽车等交通工具的安全检查,严防烟花爆竹等危险物品进站上车,危及运输安全。
(四)严厉打击整治。广泛收集涉及非法生产、营销、运输、存储烟花爆竹的情报线索,及时严厉查处各类违法行为,对涉及的加工设备、原材料、成品、半成品等坚决予以收缴。凡发现非法生产烟花爆竹的,必须追根溯源,查清黑火药、烟火药、引火线、氯酸钾等主要生产原料的来源和成品的销售渠道。及时受理、迅速侦办各类烟花爆竹案件,对阻碍工作人员依法执行公务的,坚决从严查处。
(五)广泛宣传发动。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体,采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车、发表电视讲话、发放公开信、发布通告、召开新闻发布会等多种形式,广泛宣传有关法律法规,通报加强烟花爆竹安全管理工作的决心和决策部署,努力营造打击、取缔非法生产烟花爆竹的浓厚氛围。建立完善有奖举报机制,通过设立举报箱、开通举报电话等方式,动员广大人民群众及时检举、揭发违法犯罪线索,及时落实奖励措施。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立严打非法生产经营烟花爆竹百日行动领导小组,县政府副县长常怀祥任组长,县公安局局长吕国廷,县政府办公室副主任蒋惠勇,县安监局局长蔡岗昌任副组长,县公安局、安监局、工商局、质监局、供销联社等有关部门负责同志为成员。领导小组办公室设在县公安局,县公安局副局长邓永强任办公室主任,具体负责行动的组织协调和指挥调度工作。
(二)加强督导检查。各相关单位要结合自身实际,制定行动方案,细化工作措施,迅速开展各项工作。行动期间,县严打非法生产经营烟花爆竹百日行动领导小组将成立督导组,对行动开展情况进行明查暗访,对于工作措施不落实、打击力度不足的单位予以通报。
(三)加强信息报送。各相关单位要确定专人负责信息上报工作,及时收集、整理、上报专项行动中的战果和经验做法。每月25日前上报一次阶段性工作情况,百日行动结束前上报工作总结,重大成果和紧急情况随时上报。
联系人:杨真真,联系电话:2256551
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