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无棣县人民政府办公室关于切实做好2015年人工影响天气工作的通知

发布日期:2016-09-20访问次数: 字号:[ ]


无棣县人民政府办公室
关于切实做好2015年人工影响天气工作的
通 知

 

各镇人民政府,各街道办事处,县政府有关部门及单位:
为深入贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强人工影响天气工作的意见》(国办发〔201244号)、省政府办公厅《关于贯彻国办发〔201244号文件进一步加强我省人工影响天气工作的意见》(鲁政办发〔201278号)、《全国人工影响天气业务发展指导意见》(气发〔201495号)及《山东省人工影响天气业务建设方案》(鲁气办发〔2014217号)等文件精神,进一步加强人工影响天气业务体系建设、科技创新、科学管理工作,不断提升人影作业能力、管理水平和服务效益,更好地服务全县经济发展。经县政府研究,现就做好2015年我县人工影响天气工作通知如下:
一、认清形势,提高认识,提升人影基础保障能力
近年来,我县高度重视人工影响天气工作,本着统筹兼顾、重点布控的原则,不断加强人工影响天气体系建设,在全县范围内构筑起了较为严密、高效的人工影响天气网络,在气象防灾减灾方面发挥了巨大作用,有力地促进了全县农业农村经济健康发展。但由于我县地处旱、涝、雹、潮等灾害多发、重发区,其中旱灾、雹灾造成的损失超过50%。随着我县经济社会的快速发展,资源环境约束压力进一步加大,气象防灾减灾、保障粮食生产对人工影响天气的需求越来越多,缓解水资源短缺、保障经济社会可持续发展的任务越来越重,满足多样化服务需求、提升人工影响天气服务针对性和有效性的要求越来越高。因此,各级各有关部门一定要认清形势,进一步增强做好人工影响天气工作的责任感和紧迫感,深刻认识人工影响天气工作的基础性和公益性特点,将其纳入全县经济社会发展规划、政府公共服务体系和目标管理体系。要按照《山东省人工影响天气作业站点建设规范》的要求,进一步完善全县人影规范化作业点基础设施建设和陈旧装备的更换,切实提升基础保障能力和人影现代化水平,为全县经济社会发展提供坚实保障。
二、积极应对,强化措施,全力做好人影服务保障
县气象、人武等部门要紧密围绕全县粮食生产、水资源供给、生态环境改善等服务需求,制定人影作业年度计划,全力做好关键农事季节、冰雹灾害高发期的增雨(雪)防雹作业及初春的增雨抗旱作业服务。根据我县今年人影工作实际,确保45日前所有人影作业设备安排到位,并适时搞好作业。各镇(街道)要抓紧做好人影工作启动前的一切准备工作,331日前做好交接工作。在作业期间,各镇(街道)要妥善安排好人影作业点水电等生活问题,确保炮(火箭)手安心工作;同时要负责做好本辖区的人影作业点基础设施日常维修维护。县气象部门要严格执行24小时气象观测值班制度,及时实施高炮作业,确保不错过一次降雨和防雹良机,切实将灾害造成的损失降到最低限度。
三、突出重点,创新科技,着力提升人影现代化水平
县气象、人武等部门要以人工影响天气指挥中心和地面人工影响天气业务技术系统建设为重点,进一步完善人影监控指挥平台,加强新型探测设备、作业装备的引进和新型观测资料的应用研究,做好地面作业决策系统和综合信息管理系统的应用推广,进一步提高作业指挥和综合管理水平。结合作业服务,科学设计作业方案,严密组织实施,完整收集作业和综合观测资料,科学评估作业效果,并按时准确上报作业和服务信息。同时,要以全市人工影响天气炮手作业培训及高炮比武演练等活动为契机,制定培训方案,强化作业人员安全作业、操作技能、气象知识培训,大力提升作业人员整体业务素质。
四、规范管理,密切协作,确保人影工作安全实施
进一步完善县人工影响天气办公室及协调指挥、安全监管等体制机制建设,认真落实安全生产责任制,将人影工作纳入县安全生产目标考核管理。严格执行空域申请、作业公告、持证上岗等制度,加强作业装备维护保养、年检和弹药储运管控,坚决杜绝责任事故发生。各镇(街道)主要负责人对本镇(街道)作业点的安全作业负总责,分管负责人要盯上靠上,全面组织实施好本镇(街道)作业点的人影工作,并加强与县气象部门的联系,发现安全隐患及时整改。县气象、人武部门要进一步强化人影安全检查、监督和管理,进行经常性的督促检查,确保各项规章制度执行到位,安全措施落实到位。
 
附件:无棣县2015年人工影响天气工作计划
                     
 
                         无棣县人民政府办公室
                                  201539
 
 
 
 
 
附件
 
无棣县2015年人工影响天气工作计划
 
2015年,县人影部门要围绕县委、县政府中心工作和经济社会发展大局,切实加强人工影响天气(以下简称人影)现代化建设,完善基础配套,推进科技创新,着力提高人影的科技水平、作业能力和服务效益,充分发挥人影在服务农业生产、防灾减灾、保护生态以及保障重大活动等方面的重要作用,为全县经济社会发展作出积极贡献。
一、组织领导
县人工影响天气领导小组负责全县人工影响天气工作的领导和指导;县政府人工影响天气办公室负责组织实施全县人工影响天气工作;县气象主管机构负责本行政区域人工影响天气工作的管理,并协助组织实施人工影响天气作业;各镇(街道)和有关部门要为本辖区内的作业点开展工作提供必要的条件,并及时协调解决人工影响天气工作中遇到的问题和困难。
二、工作任务
(一)作业前的准备及安全检查。4月上旬前完成作业人员岗前培训、作业装备的维护保养、落实作业经费和弹药采购等各项准备工作;5月底前完成对全县高炮的年检工作以及对作业点基础设施维修、维护情况进行全面检查,确保各项安全管理制度、措施落实到位。
(二)组织开展增雨防雹作业。根据本地天气变化特点,完善人工影响天气应急服务预案,坚持服务三农与防灾减灾两不误,积极有效开展森林防火、水库增水、生态环境改善等人影应急作业服务,以及增雨抗旱、防雹减灾地面作业服务。
(三)做好安全管理和防控工作。一是弹药安全管理。410月份是全县人工影响天气作业的关键时期,作业弹药以作业点为单位独立存储,加强弹药安全管理和防控,建立健全弹药存量和每次作业用弹量及回收弹壳的详细登记制度。按照“谁经手、谁负责”的原则,县气象部门人影管理人员要定期进行清点、清查、登记,确保弹药管理各个环节的工作责任落实到位。二是作业工具的保养与维护。每次作业结束后,及时对作业高炮进行保养、清洁和维护,确保炮身、炮管不出现锈蚀现象。
(四)做好高炮封存入库工作。各作业点于10月份做好对作业高炮进行维护保养、封存、入库以及剩余弹药和空弹壳的清点、登记和入库工作。
三、作业安排
(一)时间。火箭作业时间为112月份,全年进行增雨(雪)和防御冰雹作业;高炮作业时间为410月份,进行防御冰雹和增雨作业。
(二)地点。全县人影部门地面增雨防雹作业主要覆盖全县粮食、棉花、果品、蔬菜种植区。目前,全县共12个人影作业点(11个高炮作业点、1个火箭作业点),分别分布在棣丰街道、信阳镇、车王镇、碣石山镇、小泊头镇、埕口镇、柳堡镇、西小王镇、佘家镇、水湾镇等10个镇(街道),其中,柳堡镇、小泊头镇有2个作业点,其他镇(街道)各有1个作业点。
(三)人员。管理指挥人员和操作人员50余名。
(四)装备。计划投入三七高炮11门、火箭发射装置1部。除柳堡镇作业点为一部火箭外,其余作业点均为三七高炮。
四、作业要求
(一)加强人影安全管理。建立责任明确、操作规范、制度严格、措施到位的人工影响天气安全监督管理体系,完善安全事故的应急处置预案,提高事故应急处置能力;加强人影作业装备安全管理,严格作业装备维护维修,严格作业弹药运输、储存、使用管理,严格执行作业公告及作业空域申报申批制度,严格遵守各项操作规程,确保人影作业安全。
(二)提升工作人员水平。加强作业、管理人员安全技能培训,不断提升作业科技水平和人员素质。积极参加全市人工影响天气作业、管理人员安全技能培训,认真做好上岗证年检工作,确保作业、管理人员持证上网率达100%
(三)严格经费使用管理。严格落实人影作业经费,加强专项经费管理,确保专款专用,提高资金使用效益。
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